广州解放南鞋业专业市场整体搬迁（建议）
第一部分 解放南鞋业商圈现状
广州解放南鞋业商圈经过几十年的市场培育，聚集近5000户商家从事鞋业现货批发贸易，“解放南鞋业商圈”主要由大新路、起义路、玉带濠街、高第西街、解放鞋城和大都市鞋城组成。大概如下：大新路：基本上是临街商铺，每户经营面积从20㎡－100㎡，约有商户600家；起义路：街铺约有商户800家；玉带濠街：全长约300米，每户经营面积从5、6㎡－50㎡，总经营面积约2万平方米，约有商户1200家，其经营场地全部是“住改商”而成，建筑主体楼龄大多为40年以上的私有物业或公房改建而成；高第西街：是与玉带濠街平衡东西走向的老城街道，其经营场地状况及面积与玉带濠街基本一致，商户约有1000家；解放鞋城有两层，总经营面积大概800平方米，约有商户200家；大都市鞋城：约有商铺1000家，占地面积2万平方米，其中1万平方米为停车场及仓库。其中玉带濠街和高第西街里面商户，因为其经营面积较小，故大部分商家都为无证经营。另外，在广州市解放南路的解放大厦、富华大厦、金铂大厦、金汇大厦和万菱广场等写字楼，也聚集了主要以代理温州和福建的鞋业品牌营运公司。解放南鞋业商圈每年的交易量在5亿双以上，约占全国每年生产量的5%。现货批发库存量通常占年销量的20%左右，按此计算，解放南商圈的库存量每天在1亿双左右。这些货物分别存放在解放南商圈1.5公里半径的范围内(按建业大厦为例100㎡可存放6000双鞋计算，建业大厦可存放120万双鞋，那么1亿双鞋需要近100个建业大厦才能解决目前该商圈的仓储需求)，而这些仓库主要存在于专业市场附近的旧厂房、空置写字楼、“住改仓”和“二合一民宅”中。由于仓库分散，而且“三现”交易，故每天搬运工们通过各种运输工具穿梭于各大街小巷把货物搬运到专业市场，按照解放南商圈每日平均的交易量140万双计算，每日需要非法营运车、电动自行车、电动人力车等五类车超过2万车次以上。这些给周边的交通、治安等造成极大压力，不规范的仓库给消防安全带来很大的消防安全隐患，以上这些不但增加城市管理难度，更加大治理成本。
第二部分 “整体搬迁”思路
广州解放南鞋业商圈的市场氛围形成是经过30多年的历史沉殿而来，由于商业氛围的聚集效应，吸引了全国乃至全世界的采购商前往采购，是广州市唯一以经营自主品牌为主的鞋业专业市场。可惜，该商圈的主体均由住改商或闲置地块临建而成。该商圈经过多年的高速发展，如今这些以住改商、临建为主体的市场已无法升级改造。自去年底12.15“建业大厦火灾事件”后，解放南鞋业市场的去、留问题已严重影响商户的正常运营和行业的健康发展。
“解放南鞋业商圈”的龙头企业主要由广州市皮革鞋业商会会员单位以及广州市温州商会鞋业分会的会员单位组成。温州鞋业分会主要是温州籍在广州经营鞋业贸易的商家组成；广州市皮革鞋业商会会员企业主要是以广州本地商家、福建和湛江的商家组成。在市场搬迁问题上，广州市皮革鞋业商会与温州鞋业分会双方会长经多次交流沟通已达成共识，认为：广州目前四大鞋业市场，①华南鞋城主营外贸鞋为主，②石井广大鞋城主营网购仿牌为主，③站西鞋城主营贴牌为主，④解放南鞋业市场是广州市唯一主营自主品牌的鞋业市场，是广州鞋业品牌的培育基地。因此，我们两个行业商会强烈呼吁政府以解放南鞋业市场整体搬迁为出发点，我们行业商会积极配合政府工作，联手推动解放鞋业市场整体搬迁。为此，广州市皮革鞋业商会通过对广州本地商家、温州商家、福建商家以及湛江商家进行摸查了解。并组织副会长及龙头企业会员代表考察了广州市周边的鞋业市场为商家寻求适合安置的市场。广州市皮革鞋业商会为行业、为会员的发展所作的努力得到了绝大部分会员及多数商家的高度肯定，并表态全力支持商会组织协调解放南鞋业市场的商家整体搬迁。解放南鞋业市场整体搬迁的重要性在于：确保广州市作为唯一主营鞋业民族品牌的市场得以延续，所以务必要做到像“广交会”搬迁一样。2、整体搬迁可以通过行业商会抱团向新市场争取更大的租金优惠，对商家的搬迁起吸引力作用，从而避免因政府采取行动时商家有过激行为。我们作为市级行业商会以专业的角度有理由认为：此时此刻政府对解决解放南鞋业市场搬迁方面的决定将深远影响广州市鞋业市场的整体发展，如果处理得当，将促进鞋业市场的转型升级，巩固广州市作为国际鞋业采购中心地位。切忌使用“倒逼”方式将市场打散。
第三部分 解决办法和建议
广州市皮革鞋业商会，对政府依法搬迁解放南专业市场非常理解和支持。与此同时，商会领导班子一致认为：商会作为政府与商家的桥梁纽带，我们既要协调引导商家配合政府对专业市场的升级改造，更要重视政府对商家的合理安置。因为，解放南鞋业市场的搬迁已不再是单一的问题，而是涉及到广州鞋类产业的转型，政府、商会和企业要形成合力，一起推动。关于“解放南鞋业商圈”整体搬迁建议如下：
一、政府牵头成立解放南鞋业商圈搬迁工作小组，小组成员由三方组成：政府职能部门代表、行业商会代表、承接市场代表。
二、政府职能部门以书面形式授权“广州市皮革鞋业商会”，让商会以合法的身份对政府关于“解放南鞋业市场搬迁”的权威性和准确性信息的发布，以及授权商会统筹协调商家与承接市场之间的对接。
三、“工作小组”对“解放南鞋业商圈”整体搬迁做好整体规划，如：具体搬迁时间和实施步骤等，然后统筹各有关部门联合行动，一次性把大部分商家搬迁。
四、由政府职能部门发文(通知)张贴到“商圈”经营地，向行业商家陈述清楚政府对专业市场整改的决心和态度，打消商家侥幸心理。
五、政府相关职能部门制定搬迁补贴方案，向“商会”引导主动搬迁的商家实行资金补贴（可以以新租赁商铺面积为单位形式进行补贴）鼓励搬迁。补贴工作可考虑由行业商会执行，从而助力商会在行业中地位和威信。
六、行业商会联同龙头商家做好各商家搬迁的思想工作，以及将自愿搬迁的商户数量上报政府，加大政府对“商圈”整体搬迁的信心和执行力度。
七、通过商会的平台联同新专业市场向全国以及国外的采购商做好宣传推广，引导采购商从解放南商圈转移到新市场采购，从而保障广州市作为国际鞋业采购中心地位不因搬迁而影响。
第四部分 广州鞋业专业市场考察分析
广州市皮革鞋业商会及温州鞋业分会代表近期对广州周边市场作了详细的调查和分析，目前广州鞋业专业市场主要有：广州大道南的华南鞋城、环市西路站西鞋城、白云区石井广大鞋城和西湾路的财富天地广场。其中华南鞋城、站西鞋城和广大鞋城均已建立多年，市场状况已成熟饱和，即使有空置的商铺也是极少数量，商铺租赁价格也偏高，对搬迁商家没有任何吸引力，同时也无法承接解放南鞋业商圈如此庞大数量的商家。广州财富天地广场，于2013年8月份开业，是由越秀地产（香港联交所股票编码：00123.HK）倾力打造的超大型鞋业主题商城，项目地位于广州市荔湾区西湾路150号（原广州水泥厂地块），商业总建筑面积26.6万㎡，可经营面积18万㎡，现有停车位2600个，外型呈简洁“魔方盒”立面造型，分A、B、C、D四个区域。是以集：展贸办公、产品发布、电子商务、信息发布、零售批发等于一体。财富天地广场是以第五代专业市场必须具备功能条件来设计及建设的，也是目前全国乃至全世界硬件设施最完善的鞋业专业市场。同时提供先进的货物仓储、物流配送、商务服务、税务金融、餐饮娱乐等配套服务。
广州市皮革鞋业商会为了配合政府对广州市解放南鞋业商圈的改造，近期与财富天地广场主要负责人进行了多次沟通洽谈，已商定把财富天广场A、B、D区的一、二楼及负一楼共三层楼（面积约12万㎡）改造定位为现货展贸区：一楼品牌真皮区、二楼女鞋专区、负一楼为PU男女鞋，改造后整个区域可容纳商户约4500家。广州财富天地广场上述区域改造后可承接解放南鞋业商圈九成的商家。对于承接广州解放南鞋业市场商家的进驻，财富天地广场管理公司总经理卢广先生表示：我们作为国有集团，绝对支持广州市政府对专业市场的升级改造。财富天地广场26万平方米的体量、重金打造的硬件配套以及越秀地产金牌经营团队采用“专业市场经营、购物中心管理”的新型经营模式，为广州打造国际性商业中心的城市规划出一分力。对于解放南鞋业商圈的整体搬迁，财富天地广场将在租金方面给予由广州市皮革鞋业商会推荐组团过来的会员商家最大的优惠。
广州市皮革鞋业商会
二〇一四年五月五日
